發(fā)布會實錄 | 云南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)
來源：未知 作者：小馬鍋 日期：2022-05-28
近日，云南省生態(tài)環(huán)境廳舉辦《云南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》新聞發(fā)布會，詳情如下：
省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長陳麗：
新聞界的各位朋友們：
大家上午好！
感謝大家一直以來對我省生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心關(guān)注和大力支持。
“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、面向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的五年；是譜寫美麗云南新篇章、實現(xiàn)生態(tài)文明排頭兵建設(shè)新進展的五年；是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的五年。
今天我們召開新聞發(fā)布會，對《云南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》進行政策解讀，并回答記者提問。
首先我介紹今天出席新聞發(fā)布會并在發(fā)布臺就坐的各位領(lǐng)導(dǎo)，他們是：省生態(tài)環(huán)境廳副廳長蘭駿先生、大氣環(huán)境處處長白云輝先生、自然生態(tài)保護處處長夏峰先生、固體廢物與化學(xué)品處處長張玉女士、水生態(tài)環(huán)境處副處長全宇濤先生。
今天參加發(fā)布會的還有省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室、直屬單位負(fù)責(zé)人。
今天我們邀請到了中央駐滇部分新聞媒體和省級部分新聞媒體的朋友們。
歡迎大家!
今天發(fā)布會有兩項內(nèi)容：一是請?zhí)m駿副廳長對《云南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》進行介紹和解讀；二是回答大家關(guān)心關(guān)注的有關(guān)問題。
首先請?zhí)m駿副廳長作介紹。有請！
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長蘭駿：
女士們、先生們，新聞界的各位朋友們：
大家上午好！首先，向長期關(guān)心、支持和幫助我省生態(tài)環(huán)境保護工作的各位媒體朋友表示衷心的感謝。近日，經(jīng)省人民政府同意，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《云南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），借此機會，我就《規(guī)劃》有關(guān)情況介紹如下：
一、《規(guī)劃》出臺的背景和意義
“十三五”時期，省委、省政府堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為指引，聚力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開啟美麗云南建設(shè)新征程。經(jīng)過不懈努力，全省生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效。“十三五”期間，全省地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率連續(xù)5年保持98%以上，16個地級城市連續(xù)4年達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；2020年，六大水系出境跨界斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類以上，較基準(zhǔn)年（2014年），全省優(yōu)良水體比例提升17個百分點，達(dá)到83%，劣Ⅴ類水體比例由12%降至4%，九大高原湖泊中劣Ⅴ類水體的湖泊，由“十二五”末的4個減少為2020年底的1個。“十三五”規(guī)劃確定的各項主要目標(biāo)指標(biāo)和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升改善，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強，為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，我省生態(tài)環(huán)境保護仍然處于關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效還不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上仍處于高位，生態(tài)環(huán)境問題區(qū)域性、復(fù)雜性、累積性和風(fēng)險性仍然突出，與生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的目標(biāo)相比、與人民群眾的期待相比，還有較大差距，生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴(yán)峻。
為進一步解決我省生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，扎實推動“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護工作，按照省委、省政府工作部署，云南省生態(tài)環(huán)境廳牽頭編制了《規(guī)劃》。《規(guī)劃》充分征求了意見，并與國家相關(guān)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境工作部署進行了銜接，經(jīng)省人民政府同意后印發(fā)實施。《規(guī)劃》主要闡明全省生態(tài)環(huán)境保護總體思路、主要目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程和重大舉措，對我省實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護具有重要意義。
二、《規(guī)劃》的主要目標(biāo)和總體思路
（一）主要目標(biāo)
圍繞黨的十九屆五中全會提出的“十四五”時期生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步及省委省政府提出的生態(tài)文明排頭兵建設(shè)取得新進展的目標(biāo)要求，《規(guī)劃》提出了綠色低碳發(fā)展水平進一步提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)安全不斷夯實、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險有效防范、生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展等5個方面的總體定性目標(biāo)，確定了涵蓋環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)保護等4個領(lǐng)域、20項具體目標(biāo)。
（二）總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，緊扣全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵戰(zhàn)略目標(biāo)，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為導(dǎo)向，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以高水平生態(tài)環(huán)境保護促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主線，以深化生態(tài)文明體制改革為動力，以生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化為支撐，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，維護生態(tài)安全和生物安全，筑牢西南生態(tài)安全屏障，為成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
三、《規(guī)劃》重點任務(wù)
為確保《規(guī)劃》目標(biāo)指標(biāo)順利完成，按照“防風(fēng)險、補短板、爭先進”的原則，認(rèn)真分析了“十四五”時期我省生態(tài)環(huán)境保護工作的重點、痛點、難點，結(jié)合我省實際和特點，提出我省“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護的九方面主要任務(wù)，明確支撐目標(biāo)任務(wù)的重大工程和重要舉措。
第一方面是，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，強力推動綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境空間管控，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，助力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第二方面是，深化“三水”統(tǒng)籌，全面改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進地表水與地下水協(xié)同防治，污染減排與生態(tài)擴容兩手發(fā)力，保好水、治差水，持續(xù)推進九大高原湖泊保護治理，加強重點流域生態(tài)保護治理，持續(xù)提升飲用水安全保障水平，持續(xù)深化水污染治理，積極推動水生態(tài)恢復(fù)。
第三方面是，應(yīng)對氣候變化，控制溫室氣體排放。開展二氧化碳排放達(dá)峰系列行動，控制工業(yè)、交通、建筑等行業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放，積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，主動適應(yīng)氣候變化，加強應(yīng)對氣候變化管理，推動應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境相關(guān)管理制度融合，實施溫室氣體和污染物協(xié)同控制。
第四方面是，強化協(xié)同控制，改善大氣環(huán)境。加強細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，完善區(qū)域大氣污染綜合治理體系，分區(qū)施策改善區(qū)域大氣環(huán)境，大力推進重點行業(yè)NOx等污染物和VOCs治理，推進揚塵精細(xì)化管控，持續(xù)推進污染源治理，加強其他涉氣污染物治理。
第五方面是，推進系統(tǒng)防治，有效管控土壤污染風(fēng)險。強化土壤污染源頭防控，加強耕地污染源頭控制，加強工礦企業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管，推進土壤安全利用，有序推進土壤污染治理修復(fù)，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理。
第六方面是，統(tǒng)籌生態(tài)保護與監(jiān)管，筑牢生態(tài)安全屏障。優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，加強系統(tǒng)治理，推進城市生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，加強生物多樣性保護，實施生物多樣性保護重大工程，加強生態(tài)保護監(jiān)管，開展生態(tài)系統(tǒng)保護成效監(jiān)測評估。
第七方面是，統(tǒng)籌風(fēng)險防范，筑牢環(huán)境安全底線。持續(xù)提升危險廢物醫(yī)療廢物風(fēng)險防范能力，進一步加強重金屬污染防控，加強無廢城市建設(shè)與固體廢物管理，重視新污染物治理，加強新污染物排放控制，加強核安全與放射性污染防治，強化環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管理。
第八方面是，健全治理體系，推進環(huán)境治理體制機制現(xiàn)代化。深化改革創(chuàng)新，加快完善生態(tài)環(huán)境治理體系，健全生態(tài)環(huán)境管理體制機制，完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測評估預(yù)警、監(jiān)督執(zhí)法和督查問責(zé)的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系。發(fā)揮市場機制的激勵作用，創(chuàng)新市場化環(huán)境治理模式。加強生態(tài)環(huán)境科技支撐，提升生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新能力。加強生態(tài)環(huán)境管理創(chuàng)新和示范創(chuàng)建，推進生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建“提檔升級”。
第九方面是，開展全民行動，促進生活方式綠色轉(zhuǎn)型。深入推進“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動，倡導(dǎo)簡約適度，綠色低碳的生活方式，增強生態(tài)環(huán)保意識，引導(dǎo)踐行簡約適度綠色低碳生活，推進生態(tài)環(huán)保全民行動。
下一步，省生態(tài)環(huán)境廳將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署，全力推動《規(guī)劃》各項任務(wù)舉措落實落細(xì)，做到任務(wù)有實招、工作有實效、群眾有實感，推動我省生態(tài)環(huán)境保護工作取得新進展。
我就先介紹這些，下面我和我的同事一起來回答大家的提問。謝謝大家。
省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長陳麗：
謝謝蘭駿副廳長的介紹。下面，請各位記者朋友們提問。
中新社記者：
云南省城市空氣質(zhì)量在全國居于前列，為進一步鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，“十四五”期間準(zhǔn)備重點推進哪些工作？
省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長白云輝：
感謝記者朋友的提問。“十三五”期間，我省16個州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率均保持在98%以上，位居全國前列。同時，2017—2021年，全省16個地級城市環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)年均值連續(xù)5年達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。
“十四五”期間，我們將深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持源頭防治、綜合施策，攻堅克難，切實做好云南省大氣污染防治的各項工作。一是持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。二是深入打好建筑施工工地?fù)P塵污染治理攻堅戰(zhàn)。三是推進揮發(fā)性有機物（VOCS）和氮氧化物（NOX）協(xié)同治理。四是分區(qū)施策改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。聚焦細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協(xié)同控制，尤其是做好每年春夏季大氣污染綜合治理攻堅，最大限度降低污染強度、縮小污染范圍、縮短污染時長，有效緩解空氣污染程度，降低污染發(fā)生的風(fēng)險，確保云南省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，PM2.5濃度穩(wěn)中有降，實現(xiàn)“藍(lán)天白云、繁星閃爍”。
回答完畢，謝謝！
人民日報記者：
剛才聽了我們省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃的情況介紹，請問“十四五”時期我省生態(tài)環(huán)境保護確定了哪些主要目標(biāo)？這些目標(biāo)任務(wù)有什么特點？
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長蘭駿：
感謝您的提問。《規(guī)劃》設(shè)置了涵蓋環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)保護4個領(lǐng)域的20項具體目標(biāo)。
環(huán)境治理方面：圍繞完成國家下達(dá)主要污染物重點工程減排量，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到全面提升，飲用水源得到有效保護，優(yōu)良水體斷面比例明顯上升，基本消除劣Ⅴ類水體和城市黑臭水體，地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國前列，城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等設(shè)定目標(biāo)。
應(yīng)對氣候變化方面：圍繞資源利用效率大幅提高，碳排放強度進一步降低等設(shè)定目標(biāo)。
環(huán)境風(fēng)險防控方面：圍繞環(huán)境風(fēng)險防控能力明顯增強，核與輻射監(jiān)管能力持續(xù)加強，核安全和公眾健康得到有效保障等設(shè)定目標(biāo)。
生態(tài)保護方面：圍繞生物多樣性保護水平鞏固提升，典型生態(tài)系統(tǒng)和重要物種得到有效保護，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進一步提升等設(shè)定目標(biāo)。
《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)突出以下特色
第一，更加突出生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。進一步樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化促進作用，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進碳達(dá)峰碳中和，以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
第二，更加突出依靠人民，服務(wù)人民。堅持以人民為中心，著力解決人民群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷增強人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善的獲得感、幸福感、安全感。
第三，更加突出系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進。樹牢系統(tǒng)觀念，堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，預(yù)防和治理相結(jié)合，減污和增容并重，追根溯源、綜合施策。如在水生態(tài)環(huán)境保護方面，更加突出建立地上地下、水岸統(tǒng)籌的水生態(tài)環(huán)境治理制度，統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境治理，污染減排與生態(tài)擴容兩手發(fā)力，“保好水”“治差水”，持續(xù)推進水污染防治攻堅行動，大力推進“美麗河湖”保護與建設(shè)，努力實現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”；在大氣環(huán)境保護方面，更加突出協(xié)同控制，堅持源頭防治、綜合施策，持續(xù)推進大氣污染防治攻堅行動，以細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協(xié)同控制為主線，加快補齊O3治理短板，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，實現(xiàn)“藍(lán)天白云、繁星閃爍”；在土壤污染防治方面，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全為目標(biāo)，強化土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)，確保“吃得放心，住得安心”。
第四，更加突出典型引領(lǐng)，重點突破。以爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵為目標(biāo)，努力在生物多樣性保護、環(huán)境治理、減碳增匯等方面創(chuàng)先爭優(yōu)。針對重點難點和突出問題，在九大高原湖泊保護、環(huán)境風(fēng)險防范等重點領(lǐng)域取得新突破，帶動生態(tài)環(huán)境保護整體推進。
第五，更加突出改革創(chuàng)新，開拓進取。積極適應(yīng)加快提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化的要求，在全面落實國家改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合云南實際加大改革創(chuàng)新力度。
第六，更加突出防范風(fēng)險，守牢底線。堅持底線思維，強化安全意識，加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各類風(fēng)險，切實維護生態(tài)環(huán)境安全。
云南廣播電臺記者：
水生態(tài)環(huán)境保護特別是九大高原湖泊保護一直是我省生態(tài)環(huán)境保護的重點難點，“十四五”期間為全面提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量我省作了哪些部署？
省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長全宇濤：
非常感謝您對我省水環(huán)境保護工作的關(guān)心和支持！“十三五”以來，我省高度重視以九大高原湖泊為重點的水污染防治工作，以持續(xù)改善提升水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。協(xié)調(diào)推進“九大高原湖泊保護治理、以長江為重點的六大水系保護修復(fù)、飲用水水源地保護、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理”等涉水標(biāo)志性戰(zhàn)役。抓牢抓實工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護等重點工作任務(wù)，推動以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的各項工作落地落實，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全面完成“十三五”確定的各項目標(biāo)任務(wù)。但總的來說，我省水生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴(yán)峻，九大高原湖泊富營養(yǎng)化問題突出，農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理任務(wù)重，沿河沿江生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患依然存在，重點流域治理基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、短板突出，重要河段生態(tài)流量不足問題仍然存在。
“十四五”期間，將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，創(chuàng)新體制機制，一河（湖）一策精準(zhǔn)施治，持續(xù)推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
一是加強水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)治理。統(tǒng)籌推進地表水與地下水協(xié)同防治，統(tǒng)籌推進“保好水”“治差水”，穩(wěn)步提升優(yōu)良水體比例，以劣Ⅴ類水體和黑臭水體為重點，加大“治差水”力度，基本消除劣Ⅴ類水體和黑臭水體。
二是持續(xù)推進九大高原湖泊保護治理。以革命性措施抓好九大高原湖泊保護治理，“退、減、調(diào)、治、管”多管齊下，推進九大高原湖泊保護治理取得新突破。強化湖泊流域空間管控，切實減輕湖泊壓力，深入實施系統(tǒng)治理，全面加強綜合管理。
三是加強重點流域生態(tài)保護治理。持續(xù)推進長江流域水生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，深入推進珠江流域環(huán)境治理與生態(tài)保護，強化西南諸河流域水生態(tài)環(huán)境保護與治理并舉，健全流域污染聯(lián)防聯(lián)控機制。
四是持續(xù)提升飲用水安全保障水平。持續(xù)鞏固地級及以上集中式飲用水水源保護治理成果，開展縣級城市集中式飲用水水源不達(dá)標(biāo)整治，穩(wěn)步推進農(nóng)村飲用水水源保護工作。
五是持續(xù)深化水污染治理。實施入河排污口排查整治，依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批。狠抓工業(yè)污染防治，推動重點行業(yè)、重點區(qū)域水污染防治，開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動，防范化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險。推進城鎮(zhèn)水污染治理，大力實施污水管網(wǎng)補短板工程，實施管網(wǎng)混錯接改造、破損修復(fù)。加快提升新區(qū)、新城、污水直排、污水處理廠長期超負(fù)荷運行等區(qū)域的生活污水處理能力。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)污染防治，針對六大水系和九大高原湖泊流域干流和重要支流氮磷超標(biāo)河段、重點湖庫、重要飲用水水源地等敏感區(qū)域，優(yōu)先控制農(nóng)業(yè)面源污染，積極探索創(chuàng)建小流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)。加強移動污染源防治，推進港口碼頭垃圾分類及處理配套設(shè)施建設(shè)。
六是積極推動水生態(tài)恢復(fù)。強化重點河湖生態(tài)流量保障，落實生態(tài)流量管理措施。推進區(qū)域再生水循環(huán)利用，加強河湖生態(tài)保護修復(fù)，加強濕地恢復(fù)與建設(shè)，恢復(fù)水生生物種群資源。推進美麗河湖保護與建設(shè)。
七是推進地下水生態(tài)環(huán)境保護。推動地下水環(huán)境分區(qū)管理，管控地下水環(huán)境風(fēng)險。強化化工類工業(yè)集聚區(qū)、危險廢物處置場和生活垃圾填埋場等地下水污染風(fēng)險管控。
回答完畢，謝謝！
央廣網(wǎng)記者：
云南是我國生物多樣性最豐富的省份，生物多樣性保護工作一直走在全國前列，去年COP15 第一階段會議在昆明成功舉辦。《規(guī)劃》對推進我省生物多樣性保護工作邁向更高臺階提出了哪些重點任務(wù)？
省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護處處長夏峰：
謝謝你的提問。
長期以來，省委、省政府高度重視生物多樣性保護工作，高位推動各項工作，多次召開會議，先后發(fā)布“麗江宣言”“騰沖綱領(lǐng)”“版納約定”，在全國率先頒布第一部生物多樣性保護地方性法規(guī)——《云南省生物多樣性保護條例》，較早制定《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2012-2030年）》，在各省（自治區(qū)、直轄市）率先發(fā)布省級生物物種名錄、生物物種紅色名錄、生態(tài)系統(tǒng)名錄、外來入侵物種名錄和新物種、新記錄種名錄（1992-2020），在全國率先發(fā)布《云南的生物多樣性》白皮書，建立了我國唯一的國家級野生生物種質(zhì)資源庫——中國西南野生生物種質(zhì)資源庫，率先開展生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估、遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取與惠益分享試點等等，我省生物多樣性保護工作走在全國前列。去年10月， 聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15） 第一階段會議在昆明成功舉辦，特別是習(xí)近平主席在大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨講話，為云南進一步拓展和加強生物多樣性保護工作注入了強大動力，《云南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的出臺正當(dāng)其時。
《規(guī)劃》就我省生物多樣性保護工作提出了到2025年國家重點保護野生動/植物物種數(shù)保護率達(dá)到85%、典型生態(tài)系統(tǒng)保護率達(dá)到90%的目標(biāo)指標(biāo)，提出了強化省生物多樣性保護委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機制、建立健全部門協(xié)作制度、開展執(zhí)法檢查、評估生物多樣性保護成效等制度措施；實施生物多樣性保護重大工程，開展省生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)本底調(diào)查、建設(shè)亞洲象等瀕危物種遷徙交流生態(tài)廊道、開展極小種群物種拯救保護、實施“爭當(dāng)生物多樣性保護排頭兵‘六個一行動’”（辦好一場成就展、實施一批保育項目、形成一批科研成果、建設(shè)一批示范基地、開展一輪全民教育、組織一系列專項檢查）；加強生物遺傳資源保護與管理，開展遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識調(diào)查編目，發(fā)掘、整理、傳承民族生態(tài)文化，深化生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識惠益分享試點；強化生物生態(tài)安全管理，建立健全以高黎貢山為重點的區(qū)域生物生態(tài)安全風(fēng)險防控與治理體系、嚴(yán)格生物資源管理、加強外來物種管控、嚴(yán)厲打擊野生動植物違法犯罪行為等具體工作任務(wù)。
這些重點工作任務(wù)的完成將進一步夯實我省生物多樣性保護的基礎(chǔ)，推進我省生物多樣性保護工作邁向更高臺階。
回答完畢，謝謝！
云南信息報記者：
云南號稱有色金屬王國，由渉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局引起的相關(guān)問題是生態(tài)環(huán)境保護工作的重點，“十四五”期間，計劃開展哪些工作，確保重金屬污染防治取得階段性成效。
省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長張玉：
非常感謝您對我省重金屬污染防治工作的關(guān)心。“十三五”期間，我省重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量得到較好控制，重金屬污染防控工作取得積極成效。但短期內(nèi)，部分區(qū)域重有色金屬的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。目前全省涉重金屬重點行業(yè)全口徑企業(yè)數(shù)量和重點重金屬污染物排放總量均居全國前列，重點行業(yè)企業(yè)布局不合理和治理水平不高，歷史遺留問題錯綜復(fù)雜，統(tǒng)籌做好重金屬污染物減排與保障區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)艱巨。“十四五”期間，我們將持續(xù)深入推進重金屬污染防控工作。
一是持續(xù)削減區(qū)域重金屬排放總量。實施區(qū)域重金屬排放總量控制目標(biāo)評估考核，差異化分解目標(biāo)任務(wù)。以淘汰落后產(chǎn)能無效產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝與治污設(shè)施升級提標(biāo)改造為主，推動實施一批重金屬減排工程。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，重點區(qū)域?qū)嵭行隆⒏摹U建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目重點重金屬污染物“減量替代”，其他區(qū)域?qū)嵭?ldquo;等量替代”。確保到2025年，重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量比2020年下降7%。
二是深化重點行業(yè)企業(yè)重金屬污染治理。強化企業(yè)主體責(zé)任，重點行業(yè)企業(yè)“十四五”期間依法至少開展一輪強制性清潔生產(chǎn)審核。自2023年起，重點區(qū)域鉛鋅冶煉和銅冶煉行業(yè)企業(yè)，執(zhí)行顆粒物和重點重金屬污染物特別排放限值。完善全口徑清單動態(tài)調(diào)整機制，落實企業(yè)重金屬污染物排污許可總量控制制度，依法將重點行業(yè)企業(yè)納入重點排污單位名錄。
三是開展涉鎘涉鉈涉錳排查整治。持續(xù)推進耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治。研究制定云南省鉈污染防控方案，指導(dǎo)督促涉鉈企業(yè)做好問題排查整改，推動鋼鐵等典型涉鉈企業(yè)廢水治理設(shè)施升級改造。加強文山等州（市）錳污染治理，指導(dǎo)督促涉錳企業(yè)污染整治，推動提升錳渣綜合利用水平。
四是開展尾礦庫等涉重金屬廢渣堆存場所整治回頭看。鞏固“十三五”尾礦庫和工業(yè)固體廢物堆存場所污染治理成效，對涉重金屬堆存點和尾礦庫開展排查整治“回頭看”。建立尾礦庫分級分類環(huán)境管理制度并實施差異化管理，嚴(yán)格新（改、擴）建尾礦庫環(huán)境準(zhǔn)入。
回答完畢，謝謝！
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